образование

Охрана труда (Пособие для работодателей и работников. Окончание.)

Пра­вила по ох­ра­не тру­да на ав­то­мобиль­ном тран­спор­те ПOT PO 200-01-95 (утв. при­казом Мин­тран­са РФ от 13 де­каб­ря 1995 г. № 106)
(из­вле­чение)

1.2. Фун­кции по ох­ра­не тру­да и от­ветс­твен­ность ру­ково­дите­ля, спе­ци­алис­тов и дру­гих ра­бот­ни­ков.

1.2.1. Ру­ково­дитель пред­при­ятия обя­зан обес­пе­чить:

• бе­зопас­ную экс­плу­ата­цию про­из­водс­твен­ных зда­ний, со­ору­жений, обо­рудо­вания, бе­зопас­ность тех­но­логи­чес­ких про­цес­сов, а так­же эф­фектив­ную экс­плу­ата­цию средств кол­лектив­ной и ин­ди­виду­аль­ной за­щиты;

• ре­жим тру­да и от­ды­ха ра­бот­ни­ков, ус­та­нов­ленный за­коно­датель­ством;

• ра­бот­ни­ков не­об­хо­димым ко­личес­твом са­нитар­но-бы­товых по­меще­ний и обо­рудо­вания, кон­тро­лиро­вать их ра­боту и ис­поль­зо­вание по наз­на­чению в со­от­ветс­твии с дей­ству­ющим за­коно­датель­ством (п.22 при­ложе­ния 1 к нас­то­ящим Пра­вилам);

• на каж­дом ра­бочем мес­те ус­ло­вия тру­да в со­от­ветс­твии с тре­бова­ни­ями КЗоТ, дру­гих нор­ма­тив­ных пра­вовых ак­тов и дан­ных Пра­вил;

• раз­ра­бот­ку и вы­пол­не­ние ме­роп­ри­ятий по ох­ра­не тру­да;

• про­веде­ние пред­ва­ритель­ных при пос­тупле­нии на ра­боту и пе­ри­оди­чес­ких ме­дицин­ских ос­мотров в со­от­ветс­твии с дей­ству­ющим нор­ма­тив­ным пра­вовым ак­том (п.23 при­ложе­ния 1 к нас­то­ящим Пра­вилам);

• про­веде­ние сер­ти­фика­ции ра­бочих мест и про­из­водс­твен­ных объ­ек­тов по ох­ра­не тру­да;

• раз­ра­бот­ку, ут­вер­жде­ние и пе­ре­ут­вер­жде­ние инс­трук­ций по ох­ра­не тру­да, а так­же обес­пе­чение ими всех ра­бот­ни­ков;

• обу­чение, про­веде­ние сво­ев­ре­мен­ных инс­трук­та­жей и про­вер­ку зна­ний ра­бот­ни­ками норм и инс­трук­ций по ох­ра­не тру­да;

• ра­бот­ни­ков ка­чес­твен­ной спе­ци­аль­ной одеж­дой, спе­ци­аль­ной обувью и дру­гими средс­тва­ми ин­ди­виду­аль­ной за­щиты в со­от­ветс­твии с дей­ству­ющим за­коно­датель­ством, сво­ев­ре­мен­ную их стир­ку (хи­мичес­кую чис­тку) и ре­монт, а так­же смы­ва­ющи­ми и обез­вре­жива­ющи­ми средс­тва­ми;

• воз­ме­щение вре­да, при­чинен­но­го здо­ровью ра­бот­ни­кам вследс­твие неб­ла­гоп­ри­ят­ных и опас­ных ус­ло­вий тру­да, в со­от­ветс­твии с дей­ству­ющим нор­ма­тив­ным пра­вовым ак­том (п.24 при­ложе­ния 1 к нас­то­ящим Пра­вилам);

• ин­форми­рова­ние ра­бот­ни­ков о сос­то­янии ус­ло­вий и ох­ра­ны тру­да на ра­бочем мес­те, о су­щес­тву­ющем рис­ке пов­режде­ния здо­ровья и по­лага­ющих­ся ра­бот­ни­кам средс­твах ин­ди­виду­аль­ной за­щиты, ком­пенса­ци­ях и ль­го­тах;

• рас­пре­деле­ние фун­кций по ох­ра­не тру­да меж­ду спе­ци­алис­та­ми;

• сво­ев­ре­мен­ное рас­сле­дова­ние нес­час­тных слу­ча­ев на про­из­водс­тве, про­ис­шедших с ра­бот­ни­ками пред­при­ятия;

• бес­пре­пятс­твен­ный до­пуск пред­ста­вите­лей ор­га­нов го­сударс­твен­но­го над­зо­ра и кон­тро­ля, а так­же об­щес­твен­но­го кон­тро­ля для про­веде­ния про­верок, рас­сле­дова­ния нес­час­тных слу­ча­ев и про­фес­си­ональ­ных за­боле­ваний на пред­при­ятии;

• не­об­хо­димые ме­ры по обес­пе­чению сох­ра­нения жиз­ни и здо­ровья ра­бот­ни­ков при воз­никно­вении ава­рий­ных си­ту­аций, в том чис­ле ме­ры по ор­га­низа­ции пер­вой по­мощи пос­тра­дав­шим;

• обя­затель­ное со­ци­аль­ное стра­хова­ние ра­бот­ни­ков от нес­час­тных слу­ча­ев на про­из­водс­тве и про­фес­си­ональ­ных за­боле­ваний;

• вы­пол­не­ние пред­пи­саний ор­га­нов кон­тро­ля и пре­дос­тавле­ние им ин­форма­ции о сос­то­янии ус­ло­вий тру­да на пред­при­ятии и нес­час­тных слу­ча­ях, про­ис­шедших на пред­при­ятии.

1.2.2. Спе­ци­алис­ты пред­при­ятия обя­заны:

• вы­пол­нять фун­кции по ох­ра­не тру­да, воз­ло­жен­ные на них ру­ково­дите­лем пред­при­ятия.

Читать далее

Охрана труда (Пособие для работодателей и работников. Продолжение.)

Ти­повая инс­трук­ция по ох­ра­не тру­да для под­собно­го ра­боче­го ТИ Р М-047-2002 (утв. пос­та­нов­ле­ни­ем Мин­тру­да РФ от 24 мая 2002 г. № 36)
(из­вле­чение)

Инс­трук­ция вве­дена в дей­ствие 1 сен­тября 2002 г.

 

2. Тре­бова­ния бе­зопас­ности пе­ред на­чалом ра­боты.

2.1. Зас­тегнуть оде­тую са­нитар­ную одеж­ду на все пу­гови­цы (за­вязать за­вяз­ки), не до­пус­кая сви­са­ющих кон­цов одеж­ды.

2.2. Про­верить на­личие не­об­хо­димо­го для ра­боты обо­рудо­вания, ин­вента­ря, прис­по­соб­ле­ний и инс­тру­мен­та.

2.3. Под­го­товить ра­бочую зо­ну для бе­зопас­ной ра­боты.

2.4. Про­верить ис­прав­ность пус­ко­регу­лиру­ющей ап­па­рату­ры (пус­ка­телей, кон­це­вых вык­лю­чате­лей и т. п.) и ра­боту кон­вей­ера на хо­лос­том хо­ду.

2.5. Обо всех об­на­ружен­ных не­ис­прав­ностях кон­вей­ера и дру­гого ис­поль­зу­емо­го обо­рудо­вания, ин­вента­ря, элек­троп­ро­вод­ки и дру­гих не­полад­ках со­об­щить сво­ему не­пос­редс­твен­но­му ру­ково­дите­лю и прис­ту­пить к ра­боте толь­ко пос­ле их ус­тра­нения.

 

3. Тре­бова­ния бе­зопас­ности во вре­мя ра­боты.

3.1. Вы­пол­нять толь­ко ту ра­боту, по ко­торой про­шел обу­чение, инс­трук­таж по ох­ра­не тру­да и к ко­торой до­пущен ра­бот­ни­ком, от­ветс­твен­ным за бе­зопас­ное вы­пол­не­ние ра­бот.

3.2. Не по­ручать свою ра­боту не­обу­чен­ным и пос­то­рон­ним ли­цам.

3.3. При­менять не­об­хо­димые для бе­зопас­ной ра­боты ис­прав­ное обо­рудо­вание, инс­тру­мент, прис­по­соб­ле­ния, а так­же спе­ци­аль­ную одеж­ду, спе­ци­аль­ную обувь и дру­гие средс­тва ин­ди­виду­аль­ной за­щиты, пре­дус­мотрен­ные со­от­ветс­тву­ющи­ми ти­повы­ми нор­ма­ми бес­плат­ной вы­дачи спе­цодеж­ды, спе­цобу­ви и дру­гих средств ин­ди­виду­аль­ной за­щиты; ис­поль­зо­вать их толь­ко для тех ра­бот, для ко­торых они пред­назна­чены.

3.6. Не заг­ро­мож­дать про­ходы меж­ду обо­рудо­вани­ем, про­из­водс­твен­ны­ми сто­лами, стел­ла­жами, шта­беля­ми то­варов, про­ходы к пуль­там уп­равле­ния, ру­биль­ни­кам, пу­ти эва­ку­ации и дру­гие про­ходы по­рож­ней та­рой, ин­вента­рем, из­лишни­ми за­паса­ми сырья, го­товой ку­линар­ной про­дук­ци­ей.

3.8. Вен­ти­ли, кра­ны на тру­боп­ро­водах от­кры­вать мед­ленно, без рыв­ков и боль­ших уси­лий. Не при­менять для этих це­лей мо­лот­ки, га­еч­ные клю­чи и дру­гие пред­ме­ты.

3.9. При пе­реме­щении кат­но-боч­ко­вых гру­зов по го­ризон­таль­ной по­вер­хнос­ти соб­лю­дать сле­ду­ющие тре­бова­ния:

• при пе­река­тыва­нии бо­чек на­ходить­ся за пе­реме­ща­емым гру­зом;

• не пе­река­тывать боч­ки, тол­кая их за края, во из­бе­жание уши­ба рук о дру­гие пред­ме­ты, на­ходя­щи­еся на пу­ти пе­река­тыва­ния гру­за;

• не пе­рено­сить кат­но-боч­ко­вые гру­зы на спи­не не­зави­симо от их мас­сы.

3.10. Деш­та­бели­рова­ние гру­зов про­из­во­дить толь­ко свер­ху вниз.

3.11. При взя­тии сы­пучих гру­зов из шта­беля не до­пус­кать об­ра­зова­ния под­ко­па.

3.12. Ис­поль­зо­вать для вскры­тия та­ры спе­ци­аль­но пред­назна­чен­ный инс­тру­мент (гвоз­до­деры, кле­щи, сбой­ни­ки, но­жи для вспа­рыва­ния мяг­кой та­ры и т. п.). Не про­из­во­дить эти ра­боты слу­чай­ны­ми пред­ме­тами или инс­тру­мен­том с за­усен­ца­ми.

3.13. Вскры­тие вер­ха ящи­ков про­из­во­дить от тор­це­вой сто­роны со­от­ветс­тву­ющим инс­тру­мен­том (гвоз­до­дером, кле­щами). Тор­ча­щие гвоз­ди уда­лять, ме­тал­ли­чес­кую обив­ку за­гибать внутрь ящи­ка.

3.14. Де­ревян­ные боч­ки вскры­вать пу­тем сня­тия упор­но­го (вер­хне­го) об­ру­ча и пос­ле­ду­юще­го ос­во­бож­де­ния ос­то­ва от шей­но­го (вто­рого) об­ру­ча с од­ной сто­роны боч­ки. При сня­тии об­ру­ча ис­поль­зо­вать спе­ци­аль­ную на­бой­ку и мо­лоток. Слег­ка уда­ряя мо­лот­ком по клеп­кам (вверх), ос­во­бодить дно и вы­нуть его с по­мощью сталь­но­го кле­па. Не до­пус­ка­ет­ся из­вле­кать дно боч­ки уда­рами мо­лот­ка или то­пора.

При вскры­тии ме­тал­ли­чес­ких бо­чек, име­ющих проб­ки, при­менять спе­ци­аль­ный га­еч­ный ключ. Не до­пус­ка­ет­ся от­винчи­вать проб­ку уда­рами мо­лот­ка.

3.15. Для вскры­тия кон­сер­вных ба­нок, бу­тылок ис­поль­зо­вать спе­ци­аль­но пред­назна­чен­ный для это­го инс­тру­мент (кон­сер­вный нож).

3.16. При ра­боте с но­жом соб­лю­дать ос­то­рож­ность, бе­речь ру­ки от по­резов.

3.17. Пе­ред­ви­гать те­леж­ки, пе­ред­вижные стел­ла­жи, под­катные де­жи в нап­равле­нии «от се­бя».

3.18. Пе­рено­сить про­дук­ты, сырье толь­ко в ис­прав­ной та­ре. Не заг­ру­жать та­ру бо­лее но­миналь­ной мас­сы брут­то.

3.19. Не ис­поль­зо­вать для си­дения слу­чай­ные пред­ме­ты (ящи­ки, боч­ки и т. п.), обо­рудо­вание.

3.20. Ра­боты на вы­соте про­из­во­дить с ис­прав­ных ста­ци­онар­ных ле­сов, ме­хани­зиро­ван­ных подъ­ем­ных пло­щадок, прис­тавных лес­тниц или раз­движ­ных лес­тниц-стре­мянок, ис­пы­тан­ных в ус­та­нов­ленном по­ряд­ке.

3.21. При пе­реме­щении лес­тни­цы вдво­ем нес­ти ее на­конеч­ни­ками на­зад, пре­дуп­реждая встреч­ных об ос­то­рож­ности. При пе­ренос­ке лес­тни­цы од­ним под­собным ра­бочим она дол­жна на­ходить­ся в нак­лонном по­ложе­нии так, что­бы пе­ред­ний ко­нец ее был при­под­нят над по­лом (зем­лей) не ме­нее чем на 2 м.

3.22. Пе­ред на­чалом ра­боты на прис­тавной лес­тни­це (стре­мян­ке) про­верить:

• на­личие на ниж­них кон­цах око­вок с ос­тры­ми на­конеч­ни­ками для ус­та­нов­ки лес­тниц на грун­те или баш­ма­ков из нес­коль­зя­щего ма­тери­ала при ис­поль­зо­вании лес­тниц на глад­ких по­вер­хнос­тях (пар­ке­те, ме­тал­ле, плит­ке, бе­тоне);

• на­личие и ис­прав­ность у стре­мянок про­тиво­раз­движ­ных прис­по­соб­ле­ний (крю­ков, це­пей), а так­же вер­хних пло­щадок, ог­ражден­ных пе­рила­ми;

• ус­той­чи­вость лес­тни­цы. Пу­тем ос­мотра и оп­ро­бова­ния сле­ду­ет убе­дить­ся в том, что она не мо­жет сос­коль­знуть с мес­та или быть слу­чай­но сдви­нута.

3.23. Для пре­дот­вра­щения сме­щения вер­хне­го кон­ца прис­тавной лес­тни­цы его сле­ду­ет на­деж­но зак­ре­пить за ус­той­чи­вую конс­трук­цию.

При не­воз­можнос­ти зак­репле­ния лес­тни­цы при ус­та­нов­ке ее на глад­ком по­лу у ее ос­но­вания дол­жен сто­ять под­собный ра­бочий в кас­ке и удер­жи­вать лес­тни­цу в ус­той­чи­вом по­ложе­нии.

Читать далее

Охрана труда (Пособие для работодателей и работников. Начало.)

Гла­ва 1. Об­щие по­ложе­ния

1.1. Га­ран­тии пра­ва ра­бот­ни­ка на ох­ра­ну тру­да. Зап­рет при­нуди­тель­но­го тру­да

В со­от­ветс­твии со ст. 37 Кон­сти­туции РФ каж­дый граж­да­нин име­ет пра­во на труд в ус­ло­ви­ях, от­ве­ча­ющих тре­бова­ни­ям бе­зопас­ности и ги­ги­ены. Ра­нее это пра­во бы­ло кон­кре­тизи­рова­но в ст.8 Фе­дераль­но­го за­кона от 17 и­юля 1999 г. «Об ос­но­вах ох­ра­ны тру­да в Рос­сий­ской Фе­дера­ции», ко­торый ут­ра­тил свое дей­ствие. В нас­то­ящее вре­мя пра­во граж­да­нина на труд в ус­ло­ви­ях, от­ве­ча­ющих тре­бова­ни­ям бе­зопас­ности и ги­ги­ены, кон­кре­тизи­рова­но в Тру­довом ко­дек­се РФ и иных за­коно­датель­ных ак­тах. Со­дер­жа­ние по­нятия «ох­ра­на тру­да» да­но в ст.209 Тру­дово­го ко­дек­са РФ (да­лее – ТК РФ).

Стать­ей 37 Кон­сти­туции РФ зап­ре­щен при­нуди­тель­ный труд. Тру­довой ко­декс РФ вы­деля­ет зап­ре­щение при­нуди­тель­но­го тру­да в от­дель­ную статью, под­черки­вая его ос­но­вопо­лага­ющую роль в ре­гули­рова­нии тру­довых от­но­шений. Статья 4 ТК РФ не толь­ко зап­ре­ща­ет при­нуди­тель­ный труд, но и рас­кры­ва­ет это по­нятие. По­ложе­ния, со­дер­жа­щи­еся в ст.4 ТК РФ, в пол­ной ме­ре со­от­ветс­тву­ют меж­ду­народ­но-пра­вовым ак­там, в том чис­ле, Меж­ду­народ­но­му пак­ту о граж­дан­ских и по­лити­чес­ких пра­вах (1966 г.), Кон­венция МОТ № 29 «О при­нуди­тель­ном или обя­затель­ном тру­де»(1930 г.) и № 105 „Об уп­раз­дне­нии при­нуди­тель­но­го тру­да“ (1957 г.).

Од­на­ко, за­коно­дате­лем ус­та­нов­ле­ны ви­ды ра­бот, ко­торые не от­но­сят­ся к при­нуди­тель­но­му тру­ду. Преж­де все­го, в ка­чес­тве при­нуди­тель­но­го тру­да не мо­жет быть рас­смот­ре­на ра­бота, вы­пол­не­ние ко­торой обус­ловле­но за­коно­датель­ством о во­ин­ской обя­зан­ности и во­ен­ной служ­бе или за­меня­ющей ее аль­тер­на­тив­ной граж­дан­ской служ­бе. Не яв­ля­ет­ся при­нуди­тель­ным тру­дом ра­бота, вы­пол­ня­емая в ус­ло­ви­ях чрез­вы­чай­ных об­сто­ятель­ств, то есть в слу­чае бедс­твия или уг­ро­зы бедс­твия (по­жары, на­вод­не­ния, го­лод, зем­летря­сения, эпи­демии или эпи­зо­отии) и в иных слу­ча­ях, ста­вящих под уг­ро­зу жизнь или нор­маль­ные жиз­ненные ус­ло­вия все­го на­селе­ния или его час­ти. Ана­логич­но ре­ша­ет­ся воп­рос и о вы­пол­не­нии ра­боты в ус­ло­ви­ях чрез­вы­чай­но­го и во­ен­но­го по­ложе­ния.

Та­кая ра­бота не счи­та­ет­ся при­нуди­тель­ным тру­дом в со­от­ветс­твии с Фе­дераль­ным кон­сти­туци­он­ным за­коном от 30 мая 2001 № 3-ФКЗ. Не от­но­сят­ся к при­нуди­тель­но­му тру­ду ра­боты, вы­пол­ня­емые вследс­твие всту­пив­ше­го в за­кон­ную си­лу при­гово­ра су­да под над­зо­ром го­сударс­твен­ных ор­га­нов, от­ветс­твен­ных за соб­лю­дение за­коно­датель­ства при ис­полне­нии су­деб­ных при­гово­ров.

1.2. Здо­ровые ус­ло­вия тру­да

Ох­ра­на тру­да и здо­ровья граж­дан в нас­то­ящее вре­мя в Рос­сий­ской Фе­дера­ции воз­ве­дена в ранг при­ори­тет­но­го нап­равле­ния со­ци­аль­ной по­лити­ки рос­сий­ско­го го­сударс­тва. Кон­сти­туция РФ (ст.7) ус­та­нови­ла, что в Рос­сий­ской фе­дера­ции ох­ра­ня­ют­ся труд и здо­ровье лю­дей. Ус­та­нав­ли­ва­ют­ся го­сударс­твен­ные га­ран­тии со­ци­аль­ной за­щиты.

Ох­ра­на здо­ровья граж­дан пред­став­ля­ет со­бой со­вокуп­ность мер по­лити­чес­ко­го, эко­номи­чес­ко­го, пра­вово­го, со­ци­аль­но­го, куль­тур­но­го, на­уч­но­го, ме­дицин­ско­го, са­нитар­но-ги­ги­ени­чес­ко­го и про­тиво­эпи­деми­чес­ко­го ха­рак­те­ра, нап­равлен­ных на сох­ра­нение и ук­репле­ние фи­зичес­ко­го и пси­хичес­ко­го здо­ровья каж­до­го че­лове­ка, под­держа­ние его дол­го­лет­ней ак­тивной жиз­ни, пре­дос­тавле­ние ему ме­дицин­ской по­мощи в слу­чае ут­ра­ты здо­ровья.

Пра­во на ох­ра­ну здо­ровья яв­ля­ет­ся ши­роким по­няти­ем по ох­ва­ту субъ­ек­тов (рас­простра­ня­ет­ся на всех граж­дан), по оцен­ке фак­то­ров воз­дей­ствия на здо­ровье (от лю­бых ви­дов неб­ла­гоп­ри­ят­но­го воз­дей­ствия – и на ок­ру­жа­ющую сре­ду, и на на­селе­ние, фак­то­ров как при­род­но­го, так и тех­но­ген­но­го ха­рак­те­ра), по за­дачам ре­гули­рова­ния (ме­ры дол­жны обес­пе­чивать и сох­ра­нение здо­ровья, и его ук­репле­ние, т. е. раз­ви­тие).

Ох­ра­на тру­да обес­пе­чива­ет за­щиту ра­бот­ни­ка от неб­ла­гоп­ри­ят­но­го воз­дей­ствия про­из­водс­твен­ной сре­ды. Та­кая за­щита осу­щест­вля­ет­ся от ог­ра­ничен­но­го кру­га впол­не оп­ре­делен­ных про­из­водс­твен­ных фак­то­ров. Про­из­водс­твен­ные фак­то­ры клас­си­фици­рова­ны го­сударс­твен­ны­ми стан­дарта­ми бе­зопас­ности тру­да и вклю­ча­ют: фи­зичес­кие, хи­мичес­кие, би­оло­гичес­кие и пси­хофи­зичес­кие фак­то­ры. Воз­дей­ствие каж­до­го из них мо­жет при­вес­ти к пос­то­ян­но раз­ви­ва­юще­муся за­боле­ванию ра­бот­ни­ка (вред­ный фак­тор) или при оп­ре­делен­ных уров­нях воз­дей­ствия к мгно­вен­ной ут­ра­те тру­дос­по­соб­ности или да­же к смер­ти (опас­ный фак­тор). Гра­дация про­из­водс­твен­ных фак­то­ров на вред­ные и опас­ные в зна­читель­ной сте­пени оп­ре­дели­ла под­хо­ды, при­нятые в нор­ма­тив­ных ак­тах по ох­ра­не тру­да при фор­му­лиро­вании тре­бова­ний по вы­бору за­щит­ных ме­роп­ри­ятий.

На­ем­ный ра­бот­ник на про­из­водс­тве нуж­да­ет­ся преж­де все­го в за­щите от чрез­мерных тру­довых наг­ру­зок, от иг­но­риро­вания ли­бо не­дос­та­точ­но­го уче­та ра­бото­дате­лем раз­личных не­гатив­ных про­из­водс­твен­ных фак­то­ров, от пре­неб­ре­жения раз­ли­чи­ями в ин­ди­виду­аль­ных ка­чес­твах. Ра­бот­ник нуж­да­ет­ся в за­щите и от опас­ностей по­луче­ния травм ли­бо за­боле­ваний вследс­твие вза­имо­дей­ствия с сов­ре­мен­ны­ми слож­ны­ми средс­тва­ми про­из­водс­тва и ины­ми фак­то­рами про­из­водс­твен­ной сре­ды.

1.3. Го­сударс­твен­ное обес­пе­чение по ох­ра­не тру­да и фи­нан­си­рова­ние ме­роп­ри­ятий по ох­ра­не тру­да

Го­сударс­тво га­ран­ти­ру­ет ра­бот­ни­кам за­щиту их пра­ва на труд в ус­ло­ви­ях, со­от­ветс­тву­ющих тре­бова­ни­ям ох­ра­ны тру­да. Обес­пе­чение ра­бот­ни­кам их кон­сти­туци­он­но­го пра­ва на труд в ус­ло­ви­ях, со­от­ветс­тву­ющих тре­бова­ни­ям ох­ра­ны тру­да, сос­то­ит в том, что кон­кре­тизи­руя дан­ное пра­во (ст.219 ТК РФ), го­сударс­тво од­новре­мен­но с этим ус­та­нав­ли­ва­ет его га­ран­тии (ст.220 ТК РФ) и воз­ла­га­ет на ра­бото­дате­ля обя­зан­ность по обес­пе­чению бе­зопас­ных ус­ло­вий и ох­ра­ны тру­да ра­бот­ни­ков (ст.212 ТК РФ), а так­же пре­дус­матри­ва­ет не­об­хо­димость го­сударс­твен­но­го над­зо­ра и кон­тро­ля за соб­лю­дени­ем тре­бова­ний ох­ра­ны и ус­та­нав­ли­ва­ет от­ветс­твен­ных лиц, ви­нов­ных в на­руше­нии тре­бова­ний ох­ра­ны тру­да (ст.419 ТК РФ) и ме­ры воз­дей­ствия на ор­га­низа­ции в свя­зи с на­руше­ни­ем ими тре­бова­ний ох­ра­ны тру­да. По­это­му объ­ем га­ран­тий пра­ва ра­бот­ни­ка на ох­ра­ну тру­да со­дер­жа­ни­ем ст.220 ТК РФ не ис­черпы­ва­ет­ся.

Обя­зан­ности по обес­пе­чению бе­зопас­ных ус­ло­вий тру­да для ра­бот­ни­ков ор­га­низа­ций всех форм собс­твен­ности воз­ло­жены на ра­бото­дате­лей.

По­рядок и ус­ло­вия фи­нан­си­рова­ния ме­роп­ри­ятий по ох­ра­не тру­да зак­репле­ны в ст. 226 ТК РФ. Фи­нан­си­рова­ние ме­роп­ри­ятий по улуч­ше­нию ус­ло­вий тру­да осу­щест­вля­ет­ся из бюд­же­тов всех уров­ней; из вне­бюд­жетных ис­точни­ков; а так­же за счет доб­ро­воль­ных взно­сов ор­га­низа­ций и фи­зичес­ких лиц. Ра­бото­дате­ли (за ис­клю­чени­ем го­сударс­твен­ных уни­тар­ных пред­при­ятий и фе­дераль­ных уч­режде­ний) осу­щест­вля­ют фи­нан­си­рова­ние ме­роп­ри­ятий по улуч­ше­нию ус­ло­вий и ох­ра­ны тру­да пу­тем от­числе­ний в раз­ме­ре не ме­нее 0,2 про­цен­та от сум­мы зат­рат на про­из­водс­тво про­дук­ции (ра­бот, ус­луг).

В со­от­ветс­твии с Пос­та­нов­ле­ни­ем Пра­витель­ства РФ от 7 и­юля 2000 г. № 507 «О по­ряд­ке рас­пре­деле­ния средств от штра­фов, взыс­ки­ва­емых за на­руше­ние за­коно­датель­ства Рос­сий­ской Фе­дера­ции о тру­де и об ох­ра­не тру­да» на фи­нан­си­рова­ние ме­роп­ри­ятий по улуч­ше­нию ус­ло­вий и ох­ра­не тру­да ис­поль­зо­вались средс­тва от штра­фов, взыс­ки­ва­емых за на­руше­ние за­коно­датель­ства Рос­сий­ской Фе­дера­ции о тру­де и об ох­ра­не тру­да.

1.4. Нор­ма­тив­ные ак­ты по ох­ра­не тру­да. Инс­трук­ция по ох­ра­не тру­да

На­ряду с ос­но­вопо­лага­ющи­ми нор­ма­тив­ны­ми ак­та­ми, ко­торые оп­ре­деля­ют по­лити­ку Рос­сий­ской Фе­дера­ции в сфе­ре ох­ра­ны тру­да (Кон­сти­туция РФ, Тру­довой ко­декс РФ, фе­дераль­ные за­коны РФ, ука­зы Пре­зиден­та РФ, пос­та­нов­ле­ния Пра­витель­ства и др.), воп­ро­сы ох­ра­ны тру­да ре­гули­ру­ют­ся боль­шим ком­плек­сом под­за­кон­ных нор­ма­тив­ных пра­вовых ак­тов.

Это свя­зано с тем, что боль­шо­му чис­лу ор­га­нов ис­полни­тель­ной влас­ти, учас­тву­ющих в ре­али­зации, над­зо­ре и кон­тро­ле ох­ра­ны тру­да, де­леги­рова­ны пра­ва раз­ра­бот­ки и ут­вер­жде­ния нор­ма­тив­ных ак­тов. В свя­зи с этим, пос­та­нов­ле­ни­ем Пра­витель­ства РФ от 23 мая 2000 г. № 399 «О нор­ма­тив­ных пра­вовых ак­тах, со­дер­жа­щих го­сударс­твен­ные нор­ма­тив­ные тре­бова­ния ох­ра­ны тру­да» ут­вер­жде­ны пе­речень та­ких ак­тов и ор­га­ны, их соз­да­ющие.

Под­за­кон­ные нор­ма­тив­ные ак­ты сгруп­пи­рова­ны по нап­равле­ни­ям обес­пе­чения ох­ра­ны тру­да:

• Ор­га­низа­ци­он­но-тех­ни­чес­кие;

• Са­нитар­но-ги­ги­ени­чес­кие;

• Со­ци­аль­но-эко­номи­чес­кие;

• Ле­чеб­но-про­филак­ти­чес­кие;

• Ре­аби­лита­ци­он­ные.

Сфе­ра дей­ствия боль­шинс­тва из них рас­простра­ня­ет­ся на всю тер­ри­торию РФ, и их ис­полне­ние обя­затель­но для субъ­ек­тов уп­равле­ния тру­дом не­зави­симо от форм собс­твен­ности и от­расле­вой при­над­лежнос­ти про­из­водс­тва.

Инс­трук­ция по ох­ра­не тру­да яв­ля­ет­ся нор­ма­тив­ным до­кумен­том, ус­та­нав­ли­ва­ющим тре­бова­ния бе­зопас­ности при вы­пол­не­нии ра­бот в про­из­водс­твен­ных по­меще­ни­ях, на тер­ри­тории пред­при­ятия, на стро­итель­ных пло­щад­ках и в иных мес­тах, где ра­бот­ни­ки вы­пол­ня­ют по­ручен­ную им ра­боту. Инс­трук­ции по ох­ра­не тру­да под­разде­ля­ют­ся на ти­повые (для от­расли) и для ра­бота­ющих на дан­ном пред­при­ятии.

В ка­чес­тве ти­повой инс­трук­ции от­расли мо­жет быть ис­поль­зо­вана ти­повая инс­трук­ции для ра­бот­ни­ков со­от­ветс­тву­ющих про­фес­сий (ви­дов ра­бот) дру­гой от­расли с сог­ла­сия цен­траль­но­го фе­дераль­но­го ор­га­на ис­полни­тель­ной влас­ти, ут­вердив­ше­го ука­зан­ную инс­трук­цию. Ти­повые инс­трук­ции ут­вер­жда­ют­ся цен­траль­ны­ми фе­дераль­ны­ми ор­га­нами ис­полни­тель­ной влас­ти пос­ле про­веде­ния пред­ва­ритель­ных кон­суль­та­ций с со­от­ветс­тву­ющи­ми проф­со­юз­ны­ми ор­га­нами.

Над­зор и кон­троль за соб­лю­дени­ем ме­жот­расле­вых пра­вил по ох­ра­не тру­да осу­щест­вля­ют спе­ци­аль­но упол­но­мочен­ные на то го­сударс­твен­ные ор­га­ны и ин­спек­ции, не за­вися­щие в сво­ей де­ятель­нос­ти от ру­ково­дите­лей пред­при­ятий, уч­режде­ний, ор­га­низа­ций и вы­шес­то­ящих ор­га­нов.

Кон­троль за вы­пол­не­ни­ем инс­трук­ций для ра­бот­ни­ков воз­ла­га­ет­ся на ру­ково­дите­лей пред­при­ятий и их струк­турных под­разде­лений (служб), ру­ково­дите­лей це­хов (учас­тков), а так­же на бри­гади­ров.

1.5. Ат­теста­ция ра­бочих мест по ус­ло­ви­ям тру­да

Оп­ре­деле­ние по­нятия ат­теста­ция ра­бочих мест по ус­ло­ви­ям тру­да со­дер­жится в ст.209 ТК РФ. В хо­де ат­теста­ции ра­бочих мест по ус­ло­ви­ям тру­да про­веря­ют­ся ус­ло­вия тру­да на ра­бочих мес­тах, вы­яв­ля­ют­ся вред­ные и (или) опас­ные про­из­водс­твен­ные фак­то­ры, вли­яющие на ра­бот­ни­ков, да­ет­ся оцен­ка ме­роп­ри­ятий по при­веде­нию ус­ло­вий тру­да в со­от­ветс­твие с го­сударс­твен­ны­ми нор­ма­тив­ны­ми тре­бова­ни­ями ох­ра­ны тру­да. По­рядок про­веде­ния ат­теста­ция ра­бочих мест по ус­ло­ви­ям тру­да ус­та­нав­ли­ва­ет­ся фе­дераль­ным ор­га­ном ис­полни­тель­ной влас­ти, осу­щест­вля­ющим фун­кции по вы­работ­ке го­сударс­твен­ной по­лити­ки и нор­ма­тив­но-пра­вово­му ре­гули­рова­нию в сфе­ре тру­да.

Как фор­ма про­из­водс­твен­но­го кон­тро­ля ра­боты по ох­ра­не тру­да, ат­теста­ция ра­бочих мест по ус­ло­ви­ям тру­да в нас­то­ящее вре­мя по­лучи­ла на­иболь­шее рас­простра­нение. Про­веде­ния ат­теста­ции ра­бочих мест по ус­ло­ви­ям тру­да ре­гули­ру­ет­ся По­ложе­ни­ем о по­ряд­ке про­веде­ния ат­теста­ции ра­бочих мест по ус­ло­ви­ям тру­да, ут­вер­жден­ным Пос­та­нов­ле­ни­ем Мин­тру­да РФ от 14 мар­та 1997 г. № 12

«О про­веде­нии ат­теста­ции ра­бочих мест по ус­ло­ви­ям тру­да».

Ат­теста­цию ра­бочих мест осу­щест­вля­ет ко­мис­сия, в сос­тав ко­торой вхо­дят ру­ково­дите­ли служб и под­разде­лений. Сос­тав ат­теста­ци­он­ной ко­мис­сии ут­вер­жда­ет­ся при­казом ру­ково­дите­ля ор­га­низа­ции.

Ре­зуль­та­ты ат­теста­ции офор­мля­ют­ся про­токо­лами ус­та­нов­ленной фор­мы, на ос­но­вании ко­торых за­пол­ня­ют­ся кар­ты ат­теста­ции каж­до­го ра­боче­го мес­та и свод­ные ве­домос­ти. За­вер­ша­ет­ся ра­бота ат­теста­ци­он­ной ко­мис­сии офор­мле­ни­ем про­токо­ла ат­теста­ции ра­бочих мест всей ор­га­низа­ции и раз­ра­бот­кой пла­на ме­роп­ри­ятий по улуч­ше­нию ус­ло­вий тру­да.

Ат­теста­ция ра­бочих мест по ус­ло­ви­ям тру­да про­водит­ся не ре­же од­но­го ра­за в 5 лет, а ее до­кумен­таль­ные ре­зуль­та­ты под­ле­жат хра­нению 45 лет.

По по­ложи­тель­ным ре­зуль­та­там ат­теста­ции ра­бочих мест, т. е. при со­от­ветс­твии их тре­бова­ни­ям ох­ра­ны тру­да, они приз­на­ют­ся ат­тесто­ван­ны­ми. При на­личии не­со­от­ветс­твия тре­бова­ни­ям ох­ра­ны тру­да раз­ра­баты­ва­ют­ся ме­роп­ри­ятия по нор­ма­лиза­ции ус­ло­вий тру­да, а ра­бочие мес­та ха­рак­те­ризу­ют как ус­ловно ат­тесто­ван­ные.

Впос­ледс­твии ре­зуль­та­ты ат­теста­ции ра­бочих мест ис­поль­зу­ют­ся для сер­ти­фика­ции ра­боты по ох­ра­не тру­да на про­из­водс­твен­ных объ­ек­тах. Кро­ме то­го, они ис­поль­зу­ют­ся для обос­но­вания раз­ме­ров ком­пенса­ций за неб­ла­гоп­ри­ят­ные ус­ло­вия тру­да и оцен­ки клас­са про­фес­си­ональ­но­го рис­ка по от­раслям эко­номи­ки.

1.6. Ат­теста­ция ру­ково­дите­лей по ох­ра­не тру­да

Ра­нее на тер­ри­тории Рос­сий­ской Фе­дера­ции дей­ство­вало Пос­та­нов­ле­ние Мин­тру­да РФ от 12 ок­тября 1994 г. № 65 «Об ут­вер­жде­нии Ти­пово­го по­ложе­ния о по­ряд­ке обу­чения и про­вер­ки зна­ний по ох­ра­не тру­да ру­ково­дите­лей и спе­ци­алис­тов пред­при­ятий, уч­режде­ний и ор­га­низа­ций».

Пос­та­нов­ле­ни­ем Мин­тру­да РФ от 15 ок­тября 2001 г. № 74 вы­ше­ука­зан­ное пос­та­нов­ле­ние приз­на­но ут­ра­тив­шим си­лу. В дан­ный мо­мент сох­ра­ня­ет дей­ствие при­каз Ми­ноб­ра­зова­ния РФ от 22 ап­ре­ля 1997 г. № 779 «Об обу­чении и про­вер­ке зна­ний по ох­ра­не тру­да ру­ково­дите­лей и спе­ци­алис­тов сис­те­мы Ми­ноб­ра­зова­ния Рос­сии» и При­каз Минз­дра­ва РФ от 7 мая 1998 г. № 155 «Об ор­га­низа­ции обу­чения и про­вер­ки зна­ний по ох­ра­не тру­да ру­ково­дите­лей и спе­ци­алис­тов сис­те­мы Минз­дра­ва Рос­сии».

Се­год­ня фе­дераль­ным ор­га­нам ис­полни­тель­ной влас­ти, ор­га­нам ис­полни­тель­ной влас­ти субъ­ек­тов РФ, пред­при­яти­ям не­об­хо­димо раз­ра­ботать с уче­том сво­ей спе­цифи­ки со­от­ветс­тву­ющие по­ложе­ния.

Пос­ту­пив­шие на пред­при­ятие ру­ково­дите­ли и спе­ци­алис­ты про­ходят ввод­ный инс­трук­таж, ко­торый про­водит ин­же­нер по ох­ра­не тру­да или ли­цо, на ко­торое при­казом ру­ково­дите­ля воз­ло­жены эти обя­зан­ности.

Для про­веде­ния про­вер­ки зна­ний по ох­ра­не тру­да ру­ково­дите­лей и спе­ци­алис­тов на пред­при­ятии при­казом (рас­по­ряже­ни­ем) их ру­ково­дите­лей соз­да­ют­ся ат­теста­ци­он­ные ко­мис­сии по про­вер­ке зна­ний (од­на или нес­коль­ко). В сос­тав ко­мис­сии вклю­ча­ют­ся ру­ково­дите­ли и спе­ци­алис­ты служб ох­ра­ны тру­да, глав­ные спе­ци­алис­ты (тех­но­лог, ме­ханик, энер­ге­тик и др.), го­сударс­твен­ные ин­спек­то­ра по ох­ра­не тру­да (по сог­ла­сова­нию с ни­ми), пред­ста­вите­ли со­от­ветс­тву­юще­го вы­бор­но­го проф­со­юз­но­го ор­га­на.

Кон­крет­ный сос­тав, по­рядок и фор­му ра­боты ко­мис­сии оп­ре­деля­ют ру­ково­дите­ли пред­при­ятий.

Чле­ны ко­мис­сии по про­вер­ке зна­ний дол­жны иметь до­кумент, удос­то­веря­ющий их пол­но­мочия, и прой­ти про­вер­ку зна­ний по ох­ра­не тру­да. Ес­ли чис­ленность пред­при­ятия не поз­во­ля­ет соз­дать ко­мис­сию по про­вер­ке зна­ний, то про­вер­ка зна­ний ру­ково­дите­лей и спе­ци­алис­тов та­ких пред­при­ятий, а так­же лиц, за­нима­ющих­ся пред­при­нима­тель­ской де­ятель­ностью, свя­зан­ной с ра­бота­ми, к ко­торым предъ­яв­ля­ют­ся до­пол­ни­тель­ные тре­бова­ния по ох­ра­не тру­да, дол­жна про­водит­ся в ко­мис­си­ях по про­вер­ке зна­ний учеб­ных цен­тров, ком­би­натов, ин­сти­тутов, име­ющих спе­ци­аль­ное раз­ре­шение.

Ре­зуль­та­ты про­вер­ки зна­ний по ох­ра­не тру­да ру­ково­дите­лей и спе­ци­алис­тов пред­при­ятий офор­мля­ют­ся про­токо­лами оп­ре­делен­ной фор­мы. Ли­цам, про­шед­шим про­вер­ку зна­ний по ох­ра­не тру­да, вы­да­ют­ся удос­то­вере­ния.

Кон­троль за сво­ев­ре­мен­ным про­веде­ни­ем про­вер­ки зна­ний по ох­ра­не тру­да ру­ково­дите­лей и спе­ци­алис­тов пред­при­ятий осу­щест­вля­ет­ся го­сударс­твен­ной ин­спек­ци­ей по тру­ду.

КОН­СТИ­ТУЦИЯ РОС­СИЙ­СКОЙ ФЕ­ДЕРА­ЦИИ
(из­вле­чение)

Статья 7.

 

1. Рос­сий­ская Фе­дера­ция – со­ци­аль­ное го­сударс­тво, по­лити­ка ко­торо­го нап­равле­на на соз­да­ние ус­ло­вий, обес­пе­чива­ющих дос­той­ную жизнь и сво­бод­ное раз­ви­тие че­лове­ка.

2. В Рос­сий­ской Фе­дера­ции ох­ра­ня­ют­ся труд и здо­ровье лю­дей, ус­та­нав­ли­ва­ет­ся га­ран­ти­рован­ный ми­нималь­ный раз­мер оп­ла­ты тру­да, обес­пе­чива­ет­ся го­сударс­твен­ная под­дер­жка семьи, ма­теринс­тва, от­цовс­тва и детс­тва, ин­ва­лидов и по­жилых граж­дан, раз­ви­ва­ет­ся сис­те­ма со­ци­аль­ных служб, ус­та­нав­ли­ва­ют­ся го­сударс­твен­ные пен­сии, по­собия и иные га­ран­тии со­ци­аль­ной за­щиты.

 

Статья 37.

 

1. Труд сво­боден. Каж­дый име­ет пра­во сво­бод­но рас­по­ряжать­ся сво­ими спо­соб­ностя­ми к тру­ду, вы­бирать род де­ятель­нос­ти и про­фес­сию.

2. При­нуди­тель­ный труд зап­ре­щен.

3. Каж­дый име­ет пра­во на труд в ус­ло­ви­ях, от­ве­ча­ющих тре­бова­ни­ям бе­зопас­ности и ги­ги­ены, на воз­награж­де­ние за труд без ка­кой бы то ни бы­ло дис­кри­мина­ции и не ни­же ус­та­нов­ленно­го фе­дераль­ным за­коном ми­нималь­но­го раз­ме­ра оп­ла­ты тру­да, а так­же пра­во на за­щиту от без­ра­боти­цы.

4. Приз­на­ет­ся пра­во на ин­ди­виду­аль­ные и кол­лектив­ные тру­довые спо­ры с ис­поль­зо­вани­ем ус­та­нов­ленных фе­дераль­ным за­коном спо­собов их раз­ре­шения, вклю­чая пра­во на за­бас­товку.

5. Каж­дый име­ет пра­во на от­дых. Ра­бота­юще­му по тру­дово­му до­гово­ру га­ран­ти­ру­ют­ся ус­та­нов­ленные фе­дераль­ным за­коном про­дол­жи­тель­ность ра­боче­го вре­мени, вы­ход­ные и праз­днич­ные дни, оп­ла­чива­емый еже­год­ный от­пуск.

Тру­довой ко­декс Рос­сий­ской Фе­дера­ции
от 30 де­каб­ря 2001 г. № 197-ФЗ
(из­вле­чение)

Статья 4. Зап­ре­щение при­нуди­тель­но­го тру­да.

Читать далее

Заказать документ

Соц.сети

VK OK Facebook Twitter

БЕСПЛАТНО !

Скачать ЭЛЕКТРОХИМИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ

Скачать ТАЙМ-МЕНЕДЖМЕНТ

Скачать СТИМУЛИРОВАНИЕ ПРОДАЖ

Скачать СПРАВОЧНИК ТОКАРЯ-УНИВЕРСАЛА

Скачать СВАРЩИК НА МАШИНАХ КОНТАКТНОЙ СВАРКИ

Скачать ПОСОБИЕ ДЛЯ СТРОПАЛЬЩИКА

Скачать ОСНОВЫ МАРКЕТИНГА

Скачать ОДНОКОВШОВЫЕ ЭКСКАВАТОРЫ

Скачать МИКРОБИОЛОГИЯ

Скачать АТЛАС ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО МАССАЖИСТА

ВАМ нужно больше бесплатной полезной информации?(софт, справочники, пособия и пр.)?

Множество «полезностей» доступно совершенно бесплатно в «ПРИВАТНОМ РАЗДЕЛЕ»(только для заказчиков)